Droit de préemption du locataire, êtes-vous prioritaire ?

David Leconte .

24 juin 2026

Tableau comparant les situations de vente ou donation de locaux commerciaux et l'application du droit de préemption locataire.
Recevoir un congé pour vendre ne signifie pas automatiquement que le logement va vous échapper, mais cela ne vous donne pas non plus toujours la priorité pour l’acheter. Tout dépend du type de location, du moment de la vente et de la méthode choisie par le propriétaire. Je vous explique les règles applicables, les délais à respecter et les réflexes utiles pour éviter de perdre une possibilité d’achat.

La priorité d’achat dépend surtout du type de vente

  • Location vide et congé pour vendre à l’échéance du bail : le locataire est généralement prioritaire.
  • Vente pendant le bail : le propriétaire peut vendre le logement occupé sans proposer le bien en priorité.
  • Délai classique : l’offre issue d’un congé pour vendre reste valable pendant deux mois.
  • Recours à un prêt : le délai pour signer l’acte peut passer de deux à quatre mois.
  • Location meublée : il n’existe pas de droit général de préemption en cas de congé pour vendre.
  • Vente après division ou en bloc : des dispositifs particuliers peuvent toutefois protéger le locataire.

Le droit de préemption du locataire ne s’applique pas à chaque vente

Le droit de préemption signifie que le locataire doit pouvoir acheter le logement avant un tiers, au prix et aux conditions annoncés par le propriétaire. En pratique, cette priorité existe surtout lorsque le bailleur délivre un congé pour vendre un logement loué vide, afin de récupérer le bien libre à la fin du bail.

La situation change complètement si le propriétaire vend le logement alors que le bail continue. Dans ce cas, le locataire peut acheter s’il le souhaite, mais il ne bénéficie normalement d’aucune priorité légale. Le bien est vendu occupé et le contrat de location se poursuit avec l’acquéreur.

Situation Priorité d’achat du locataire Conséquence principale
Congé pour vendre une location vide Oui Le congé vaut offre de vente
Vente d’un logement vide pendant le bail Non, en principe Le bail continue avec le nouveau propriétaire
Congé pour vendre une location meublée Non, en principe Le locataire doit quitter les lieux à la fin du bail
Première vente après division de l’immeuble Oui, sous conditions Une notification spéciale doit être adressée au locataire
Vente en bloc de plus de cinq logements Possible, sous conditions Le locataire peut recevoir une offre sur son logement

Le point qui prête le plus à confusion est simple à retenir. La présence d’un locataire ne bloque pas la vente et ne crée pas automatiquement un droit d’achat prioritaire. C’est la forme juridique de l’opération qui déclenche, ou non, la protection.

Le congé pour vendre d’un logement vide déclenche une procédure précise

Pour une location vide utilisée comme résidence principale, le bailleur qui veut vendre le logement libre doit adresser un congé au locataire au moins six mois avant la fin du bail. Le document doit être reçu dans ce délai et respecter une forme légale, notamment une lettre recommandée avec avis de réception, une remise en main propre contre récépissé ou un acte de commissaire de justice.

Le congé doit contenir une véritable offre de vente

Le propriétaire ne peut pas se contenter d’écrire qu’il souhaite récupérer le logement pour le vendre. Le congé doit indiquer le prix demandé et les conditions de la vente, ainsi qu’une description suffisamment précise du logement et de ses annexes. Une notice d’information sur les obligations du bailleur et les recours du locataire doit également être jointe.

Le congé vaut offre de vente au profit du locataire pendant les deux premiers mois du préavis. Une réponse tardive ne permet donc pas, en principe, de conserver la priorité. Je conseille de raisonner à partir de la date de réception du courrier, et non de la date inscrite sur la lettre.

Les délais après l’acceptation

Si vous acceptez l’offre, vous devez répondre clairement au bailleur dans le délai prévu. Vous disposez ensuite de deux mois pour signer l’acte authentique. Si vous indiquez dans votre réponse que l’achat sera financé par un prêt, le délai est porté à quatre mois et l’achat reste conditionné à l’obtention du financement.

Étape Délai à retenir
Envoi du congé pour vendre Six mois avant la fin du bail
Validité de l’offre initiale Deux mois à compter du début du préavis
Signature après acceptation Deux mois
Signature avec recours à un prêt Quatre mois
Nouvelle offre à un prix plus avantageux Un mois après réception

Durant le délai nécessaire à la réalisation de la vente, le bail est prolongé. Si l’achat n’aboutit pas dans les délais, l’acceptation devient caduque et le locataire perd son titre d’occupation à l’échéance prévue du congé.

Le prix baisse ou les conditions changent

Le propriétaire peut finalement vendre à un tiers à un prix inférieur ou dans des conditions plus favorables. Dans ce cas, le notaire doit notifier ces nouvelles conditions au locataire, lorsque le bailleur ne l’a pas déjà fait. Cette seconde offre est valable pendant un mois.

Le locataire qui accepte cette nouvelle proposition bénéficie ensuite de deux mois pour signer, ou de quatre mois s’il recourt à un prêt. Il ne faut donc pas considérer un premier refus comme la fin absolue de toute possibilité, mais il faut rester attentif aux courriers du notaire.

Autre détail souvent oublié, les honoraires d’agence ne doivent pas être ajoutés au prix de l’offre faite au locataire lorsqu’il exerce cette priorité. Le montant demandé doit correspondre aux conditions réelles de la vente qui lui est proposée.

La vente en cours de bail et la location meublée obéissent à d’autres règles

Un logement peut être vendu occupé

Le propriétaire peut vendre un logement vide ou meublé sans attendre la fin du bail. Il n’a pas besoin de demander au locataire de partir pour conclure la vente. L’acquéreur devient simplement le nouveau bailleur et reprend le contrat dans les mêmes conditions, avec le même loyer, la même durée restante et les mêmes obligations.

Le locataire doit être informé des coordonnées du nouveau propriétaire, mais il n’a pas nécessairement à recevoir une offre d’achat. C’est souvent la solution la plus simple pour le vendeur, car elle évite un congé et permet de transmettre un bien déjà loué.

Dans cette situation, je déconseille de quitter les lieux sous la pression d’un agent immobilier ou d’un acquéreur potentiel. La vente ne met pas fin au bail. Seul un congé valable, délivré dans les délais et pour un motif autorisé, peut produire cet effet.

Le cas moins protecteur de la location meublée

Pour un logement meublé constituant la résidence principale du locataire, le propriétaire peut donner congé pour vendre avec un préavis de trois mois avant la fin du bail. Contrairement à la location vide, ce congé ne vaut pas automatiquement offre d’achat prioritaire.

Le locataire meublé peut évidemment négocier directement avec le propriétaire. Il peut aussi se voir proposer le logement par l’intermédiaire d’une agence. Mais cette possibilité relève de la négociation, pas d’un droit général de préemption.

Cette règle concerne le congé classique pour vendre. Des protections particulières peuvent toutefois s’appliquer si le logement fait partie d’une vente après division ou d’une vente en bloc d’un immeuble. Le type de bail ne suffit donc pas toujours à trancher la question.

Deux opérations particulières peuvent protéger le locataire

La première vente après division de l’immeuble

Lorsqu’un immeuble est divisé en lots, par exemple avant une mise en copropriété, la première vente d’un logement après cette division peut ouvrir un droit de préemption au locataire ou à l’occupant de bonne foi. Le propriétaire doit alors notifier le prix et les conditions de vente par lettre recommandée avec avis de réception.

L’offre est valable pendant deux mois à compter de sa réception. En cas d’acceptation, le délai pour signer est de deux mois, porté à quatre mois si un prêt est nécessaire. Si le logement est ensuite proposé à un tiers à des conditions plus favorables, une nouvelle notification peut être exigée.

Cette protection ne concerne pas toutes les ventes en copropriété. Une revente ordinaire d’un appartement dans un immeuble déjà divisé ne suffit pas à créer un nouveau droit. Il faut vérifier qu’il s’agit bien de la première vente consécutive à la division ou à la subdivision.

Lire aussi : Loyer impayé - aides et délais pour éviter l’expulsion

La vente en bloc de plus de cinq logements

Un dispositif spécifique vise la vente, en une seule fois, d’un immeuble comprenant plus de cinq logements. Il peut s’appliquer lorsque l’acquéreur ne s’engage pas à prolonger les baux d’habitation en cours pendant au moins six ans.

Chaque locataire doit alors recevoir une notification indiquant le prix et les conditions de vente de l’immeuble, mais aussi celles du logement qu’il occupe. L’offre sur son logement reste valable pendant quatre mois. En cas d’acceptation, le délai de signature est de deux mois, ou quatre mois avec recours à un prêt.

Si l’acquéreur s’engage à maintenir les baux pendant six ans, cette procédure de priorité ne joue généralement pas de la même manière, puisque les locataires bénéficient déjà d’une garantie de maintien dans les lieux. Des exclusions existent aussi, notamment pour certaines ventes entre parents ou alliés, les ventes soumises à un droit de préemption public et certaines cessions au secteur social.

Ces opérations sont techniquement plus complexes qu’un simple congé pour vendre. En cas de doute sur une vente en bloc ou une division récente, je recommande de demander rapidement l’analyse d’un notaire, d’un avocat ou de l’ADIL, plutôt que de conclure trop vite à l’absence de droit.

Comment agir sans perdre son délai d’achat

La première étape consiste à identifier précisément la situation. Relisez le bail et notez sa date d’échéance, vérifiez s’il s’agit d’une location vide ou meublée, puis demandez si le propriétaire vend le logement libre, occupé, après division ou avec l’ensemble de l’immeuble.

Conservez l’enveloppe, l’avis de réception et tous les échanges. Le délai court à partir de la réception de la notification, ce qui peut être décisif si le propriétaire ou le notaire conteste la date de votre réponse.

  • Vérifiez que le prix et les conditions de vente sont clairement indiqués.
  • Contrôlez que le logement, la cave, le parking ou le garage compris dans l’offre sont correctement décrits.
  • Répondez par écrit dans le délai, idéalement par lettre recommandée ou par l’intermédiaire d’un commissaire de justice.
  • Indiquez immédiatement votre intention de recourir à un prêt si votre financement en dépend.
  • Demandez au notaire les diagnostics, le règlement de copropriété et les documents utiles avant de signer.

Il faut aussi établir un budget réaliste. Le prix indiqué dans l’offre n’inclut pas nécessairement les frais d’acquisition, les frais de garantie du prêt, les travaux ou les charges de copropriété. À titre indicatif, les frais d’acquisition représentent souvent 7 à 8 % dans l’ancien et 2 à 3 % dans le neuf, avec des variations selon le bien et le département.

Si le congé semble irrégulier, ne l’ignorez pas. Une erreur sur le délai, le prix, le motif ou la forme de notification peut être contestée devant le juge des contentieux de la protection. De même, une vente conclue sans respecter une préemption applicable peut justifier une demande de remise en cause de l’opération, mais ce type de recours exige un examen précis des documents.

Une notification reçue mérite une réaction rapide et documentée

Le réflexe le plus sûr est de ne pas confondre vente du logement et droit automatique de l’acheter. La priorité existe principalement lors d’un congé pour vendre une location vide, tandis qu’une vente occupée laisse normalement le bail se poursuivre sans offrir de préférence au locataire.

Lorsque la situation relève d’une division d’immeuble ou d’une vente en bloc, les délais et les formalités changent. Une réponse envoyée trop tard peut faire perdre un droit pourtant réel. Dès réception d’un congé ou d’une notification de vente, rassemblez donc les pièces, calculez le délai exact et faites vérifier le dossier si le montage paraît inhabituel.

Cet article a un caractère purement informatif et éducatif. Le contenu a été élaboré avec l'aide d'outils analytiques et linguistiques modernes (IA). Avant de prendre une décision, consultez un expert.

Questions fréquentes

La priorité s’applique principalement lorsque le propriétaire délivre un congé pour vendre le logement vide à l’échéance du bail. Le congé doit être reçu au moins six mois avant la fin du bail, indiquer le prix et les conditions de vente, et vaut offre pendant les deux premiers mois du préavis.
Après acceptation, le locataire dispose de deux mois pour signer l’acte authentique. Ce délai passe à quatre mois si la réponse précise que l’achat sera financé par un prêt, sous réserve de l’obtention du financement.
Lorsque le propriétaire vend finalement à un prix inférieur ou à des conditions plus favorables, une nouvelle offre doit être notifiée au locataire, généralement par le notaire. Cette offre est valable pendant un mois, puis le locataire dispose de deux mois, ou de quatre mois avec un prêt, pour signer.
En principe, non. Un logement peut être vendu occupé sans mettre fin au bail, et l’acquéreur devient le nouveau bailleur. Pour une location meublée, le congé pour vendre doit respecter un préavis de trois mois, mais il ne vaut pas automatiquement offre d’achat prioritaire.
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Autor David Leconte
David Leconte
Je m'appelle David Leconte et cela fait maintenant 8 ans que je me consacre à décrypter les complexités du droit et des démarches du quotidien pour actesconseils.fr. Mon parcours m'a amené à comprendre à quel point il est essentiel de pouvoir naviguer sereinement dans les situations juridiques qui nous concernent tous, des plus simples aux plus épineuses. Ce qui me motive, c'est de rendre ces sujets, souvent perçus comme ardus, accessibles et limpides pour chacun. Je m'efforce de vérifier mes sources avec rigueur et de comparer les informations pour vous offrir des éclaircissements fiables et actualisés, afin que vous puissiez aborder vos démarches et vos éventuels litiges avec plus de confiance et de clarté.
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